蘇建規(guī)字〔2020〕3號
為了加強全省建筑施工安全管理,進一步規(guī)范建筑施工特種作業(yè)人員考核基地技能考核行為,提升建筑施工特種作業(yè)人員的能力和素質(zhì),根據(jù)《建筑施工特種作業(yè)人員管理規(guī)定》(建質(zhì)〔2008〕75號),結(jié)合我省實際,我廳制定了《江蘇省建筑施工特種作業(yè)人員考核基地管理辦法》,經(jīng)2020年3月25日廳常務會議審議通過,現(xiàn)予印發(fā),自2020年5月7日起施行。
江蘇省建筑施工特種作業(yè)人員
考核基地管理辦法
第一章 總 則第一條 為了加強全省建筑施工安全管理,進一步規(guī)范全省建筑施工特種作業(yè)人員考核基地技能考核行為,提升建筑施工特種作業(yè)人員的能力和素質(zhì),根據(jù)《建筑施工特種作業(yè)人員管理規(guī)定》(建質(zhì)〔2008〕75號)精神,結(jié)合我省實際,制定本辦法。
第二條 建筑施工特種作業(yè)人員考核基地(以下簡稱“考核基地”)是指自愿申請,通過省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織的評估并接受委托,具體承擔建筑施工特種作業(yè)人員技能考核業(yè)務的機構(gòu)。
第三條 考核基地由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳根據(jù)建筑施工特種作業(yè)人員考核需求,按照考培分離、供需平衡、合理布局、動態(tài)調(diào)整的原則確定,具體分布和數(shù)量另行公布。
第四條 考核基地應當建立健全相關(guān)規(guī)章制度,強化內(nèi)部管理,并按照委托要求,在委托范圍內(nèi)開展考核業(yè)務,對考核過程負責,接受建設(shè)行政主管部門的指導和監(jiān)督。
第五條 對考核基地的委托和管理堅持依法合規(guī)、優(yōu)進劣退的原則。
第二章 考核基地的確定第六條 對于建筑起重機械司機(塔式起重機)、建筑起重機械安裝拆卸工(塔式起重機)、建筑起重機械安裝拆卸工(施工升降機、物料提升機)、高處作業(yè)吊籃安裝拆卸工等需登高作業(yè)且危險系數(shù)較高的考核工種,原則上每個工種在各設(shè)區(qū)的市至多確定一家考核基地承擔相應考核業(yè)務。
第七條 申請考核基地的機構(gòu)應當具備《江蘇省建筑施工特種作業(yè)人員考核基地標準》(以下簡稱“考核基地標準”)(附件1)規(guī)定的條件。
第八條 申請考核基地的機構(gòu)向省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳提交《江蘇省建筑施工特種作業(yè)人員考核基地申請表》(附件2)。
省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳將受理的申請材料交由申請考核基地的機構(gòu)所在地的設(shè)區(qū)的市建設(shè)行政主管部門,由設(shè)區(qū)的市建設(shè)行政主管部門按照標準進行現(xiàn)場核驗,形成初步評估意見,并將初步評估意見及現(xiàn)場核驗資料上報省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳。
第九條 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織對初步評估意見進行實地復核,復核結(jié)果在省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳官方網(wǎng)站上公示不少于10個工作日。
第十條 公示期滿無異議或異議不成立的,由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳確定為全省建筑施工特種作業(yè)考核基地,并在官方網(wǎng)站上進行公告,公告內(nèi)容包括考核基地的名稱、地址及受委托承擔的業(yè)務內(nèi)容。
第十一條 公告結(jié)束后,由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳執(zhí)業(yè)資格考試與注冊中心與考核基地簽訂委托協(xié)議(樣式見附件3),明確協(xié)議雙方的名稱、委托內(nèi)容、權(quán)利義務、違約處理、委托期限、考核監(jiān)督、爭議解決等主要內(nèi)容。
第十二條 委托協(xié)議期限統(tǒng)一為4年。
第十三條 委托期限內(nèi),履行委托協(xié)議所需的考核場地、設(shè)施設(shè)備、人員配備等重要條件發(fā)生變更的,考核基地應當及時告知所在地設(shè)區(qū)的市建設(shè)行政主管部門和省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳。
條件的變更可能影響到委托的部分或全部考核業(yè)務實施的,省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳應當會同設(shè)區(qū)的市建設(shè)行政主管部門依據(jù)委托協(xié)議予以妥善處理,處理結(jié)果向社會公告。
第十四條 委托期限屆滿的考核基地要延續(xù)委托關(guān)系的,應當在期限屆滿前6個月前向所在地的設(shè)區(qū)的市建設(shè)行政主管部門提出續(xù)約申請,省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳按照考核基地標準對考核基地進行續(xù)約評估。
評估合格的,委托協(xié)議期限延長4年。續(xù)約情況由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳向社會公告。
第三章 監(jiān)督管理第十五條 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳人事教育處組織廳執(zhí)業(yè)資格考試與注冊中心具體承擔考核基地的評估和具體監(jiān)督管理工作,監(jiān)督管理可以采取“雙隨機、一公開”、專項巡查等方式。
第十六條 設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))建設(shè)行政主管部門應當對本轄區(qū)內(nèi)考核基地承擔考核業(yè)務活動的情況進行監(jiān)督檢查。
第十七條 考核基地存在管理不善、履約不力等情形,或者發(fā)生徇私舞弊、弄虛作假等行為的,由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳依據(jù)委托協(xié)議采取中止考核業(yè)務、限期整改、通報批評、解除委托協(xié)議等措施予以處理,處理結(jié)果向社會公告并記入信用記錄。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四章 附則第十八條 本規(guī)定自2020年5月1日起施行!蛾P(guān)于開展我省建筑施工特種作業(yè)人員考核基地認證工作的通知》(蘇建管質(zhì)〔2009〕17號)同時廢止。
附件:1.江蘇省建筑施工特種作業(yè)人員考核基地標準
2.江蘇省建筑施工特種作業(yè)人員考核基地申請表
3.江蘇省建筑施工特種作業(yè)人員考核基地委托協(xié)議
附件1
江蘇省建筑施工特種作業(yè)人員
考核基地標準
一、辦公場所設(shè)置要求
1.應有獨立的辦公場所和專用檔案室,專門設(shè)置報名人員接待區(qū)域。
2.辦公場所寬敞明亮、布局合理,并配備必要的電腦、復印機、打印機等辦公設(shè)備及輔助設(shè)施。
二、安全技術(shù)理論考核場所設(shè)置標準
考核基地進行安全技術(shù)理論考核,鼓勵優(yōu)先使用我省現(xiàn)有的住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)無紙化考核考點,自行建立安全技術(shù)理論考核場所需滿足以下要求:
(一)環(huán)境要求
1.考核場所應具備防雷設(shè)施,并遠離電氣鐵道、高壓線路、變電所、微波發(fā)射塔、線路等強電強磁場及有腐蝕物質(zhì)(如學;瘜W實驗室)的地方。
2.考核場所應具備獨立的考生候考區(qū);為保證考場秩序不受影響,候考區(qū)與考場之間應保持一定間隔。
(二)考場配備要求
1.考場一般選擇干燥且陽光不易長期直射、恒溫恒濕的區(qū)域,同時應符合防火、防潮、防雷、防水和防靜電的安全要求。
2.考場具備通風系統(tǒng),考核期間能確保正常供電。
3.考場設(shè)計時需考慮電路、網(wǎng)絡(luò)線路等走向和出入口,充分利用吊頂和地板下空間。
4.每個考場原則上應配備不少于50臺考試機和足夠的屏蔽儀設(shè)備。
5.考場內(nèi)人行通道距離寬度不小于1米,相鄰2排機位前后間距不小于1米。
6.考試機機位尺寸:長寬高分別為1米×0.8米×0.75米。機位左方、右方應使用隔離板與相鄰機位隔離,機位前方應使用單向透明的毛玻璃與前后機位隔離,毛玻璃與隔離板高度不低于0.5厘米。
7.考試機機位編號為“01”、“02”……;機位桌面右上方及機位前方毛玻璃外立面應在顯著標明機位編號。
8.考試機顯示器應固定于機位中軸線上,攝像頭應固定于顯示器上方正中心(有條件的考點可采取機位顯示器嵌入式布局,如使用嵌入式顯示器,機位前方無需設(shè)置隔離板)。
(三)計算機硬件要求
1.考試機配置要求:
顯示器:20英寸;
CPU:Intel酷睿i5及以上;
內(nèi)存:4GB及以上;
硬盤剩余空間:30GB以上;
網(wǎng)卡:10M或100M自適應性網(wǎng)卡;
操作系統(tǒng): windows7;
攝像頭:1個外置攝像頭,像素不低于100萬;
2.考試服務器及考試管理機配置要求:
CPU:Intel酷睿i7及以上;
內(nèi)存:8GB及以上;
硬盤剩余空間:100GB以上;
網(wǎng)卡:10M或100M自適應性網(wǎng)卡;
操作系統(tǒng): windows7;
攝像頭:考試服務器配置1個外置攝像頭,像素不低于100萬;
IP地址要求:有固定的外網(wǎng)IP地址;
3.考場內(nèi)計算機均不得配置硬盤還原保護卡,也不得使用無盤工作站。
三、安全操作技能考核場所、場地設(shè)置主要標準
安全操作技能考核采用口試和實際操作同時考核的方式進行。
(一)口試考核場所設(shè)置標準
具有獨立的口試考核室,室內(nèi)配備錄音、錄像及監(jiān)控設(shè)備,滿足口試考核全程錄音錄像要求。
(二)實際操作場地設(shè)置主要標準
1.建筑電工
(1)專用場地:滿足實際操作安全要求的場地。
(2)供電系統(tǒng):具有三相四線制的低壓供電系統(tǒng)。
(3)設(shè)備:施工現(xiàn)場臨時用電配電箱(總配電箱、分配電箱、開關(guān)箱)和模擬模板、用電設(shè)備(三相鼠籠異步電動機、手持電動工具、照明燈具)、漏電保護器、電氣元器件、電纜、導線若干、總配電箱組裝圖紙、心肺復蘇模擬人等。
(4)儀器與工具:萬用表、鉗形電流表、兆歐表(絕緣電阻測試儀)、漏電保護器測試儀、接地電阻測試儀、試電筆、十字口螺絲刀、一字口螺絲刀、電工鉗、電工刀、剝線鉗、尖嘴鉗、扳手、鋼板尺、鋼卷尺、千分尺、計時器等。
(5)個人安全防護用品:安全帽、絕緣手套、電絕緣安全鞋等。
(6)應急救援預案等其它要求。
2.建筑架子工
(1)專用場地:滿足搭設(shè)寬5跨、高5步的雙排落地鋼管腳手架的建筑物或構(gòu)筑物和水平面積不小于200m2模板支架的場地。
(2)設(shè)備:Φ48.3×3.6(長6m、5m、4m、3m、2m、1.5m)的鋼管若干、扣件(直角扣件、旋轉(zhuǎn)扣件、對接扣件)若干、墊木、底座、腳手板(木腳手板、鋼腳手板或者竹腳手板)、擋腳板、密目式安全立網(wǎng)、安全平網(wǎng)、鉛絲若干等。
(3)儀器與工具:鋼卷尺、扳手、扭力扳手、計時器等。
(4)個人安全防護用品:安全帽、安全帶、勞保手套、勞保防滑鞋等。
(5)應急救援預案等其它要求。
3.建筑起重信號司索工
(1)專用場地:滿足實際操作安全要求的場地。
(2)儀器與工具:起重吊運指揮信號用紅、綠色旗,指揮用哨子,不同規(guī)格鋼絲繩、繩卡,滑輪組,麻繩(或化學纖維繩),鋼管等吊物,扳手、計時器等。
(3)個人安全防護用品:安全帽、勞保手套、勞保防滑鞋等。
(4)應急救援預案等其它要求。
4.建筑起重機械司機(塔式起重機)
(1)專用場地:滿足安裝塔式起重機的建筑物或構(gòu)筑物及實際操作安全要求的場地。
(2)設(shè)備:起升高度在10m以上的固定式QTZ系列塔式起重機。
(3)儀器與工具:邊長1000×1000×1000mm水箱,起重吊運指揮信號用紅、綠色旗,指揮用哨子,計時器、鋼卷尺等。
(4)個人安全防護用品:安全帽、安全帶、勞保手套、勞保防滑鞋等。
(5)應急救援預案等其它要求。
5.建筑起重機械司機(施工升降機)
(1)專用場地:滿足安裝施工升降機(最小行程高度10m)的建筑物或構(gòu)筑物及實際操作安全要求的場地。
(2)設(shè)備:行程高度10m以上的施工升降機。
(3)儀器與工具:卷尺、計時器、鋼直尺等。
(4)個人安全防護用品:安全帽、勞保手套、勞保防滑鞋等。
(5)應急救援預案等其它要求。
6.建筑起重機械司機(物料提升機)
(1)專用場地:滿足安裝物料提升機(最小行程高度10 m)的建筑物或構(gòu)筑物及實際操作安全要求的場地。
(2)設(shè)備:行程高度10m以上的物料提升機。
(3)儀器與工具:砝碼、指揮用哨子、計時器等。
(4)個人安全防護用品:安全帽、勞保手套、勞保防滑鞋等。
(5)應急救援預案等其它要求。
7.建筑起重機械安裝拆卸工(塔式起重機)
(1)專用場地:滿足安裝塔式起重機(最小安裝高度10m)及實際操作安全要求的場地。
(2)設(shè)備:成套QTZ型塔式起重機(含基礎(chǔ)節(jié)、5節(jié)以上標準節(jié)、起重臂、平衡臂、塔帽等)零部件,塔機基礎(chǔ),安裝塔機用輔助起重設(shè)備。
(3)儀器與工具:水平儀、經(jīng)緯儀、萬用表、拉力器、卷尺、專用扳手、扭力扳手、吊具、索具、卸扣、鐵錘、計時器等。
(4)個人安全防護用品:安全帽、安全帶、勞保手套、防滑鞋等。
(5)應急救援預案等其它要求。
8.建筑起重機械安裝拆卸工(施工升降機、物料提升機)
(1)專用場地:滿足安裝施工升降機和物料提升機(導軌架均為6節(jié))的建筑物或構(gòu)筑物及實際操作安全要求的場地。
(2)設(shè)備:成套施工升降機(含導軌架底節(jié)、導軌架6節(jié)、附著裝置、吊籠等)零部件,安裝施工升降機用輔助起重設(shè)備;成套物料提升機(6節(jié)高度)及纜風繩、地錨或附墻裝置、挑板等部件。
(3)儀器與工具:水平儀、經(jīng)緯儀、扳手、扭力扳手、防墜安全器復位專用扳手、線柱小撬棒、道木、卷尺、計時器等。
(4)個人安全防護用品:安全帽、安全帶、勞保手套、勞保防滑鞋等。
(5)應急救援預案等其它要求。
9.高處作業(yè)吊籃安裝拆卸工
(1)專用場地:滿足安裝高處作業(yè)吊籃的建筑物或構(gòu)筑物及實際操作安全要求的場地。
(2)設(shè)備:成套高處作業(yè)吊籃(含懸掛機構(gòu)、提升機、吊籃、安全鎖、提升鋼絲繩、安全鋼絲繩、配重塊等)零部件等。
(3)儀器與工具:扳手、扭力扳手、卷尺、計時器等。
(4)個人安全防護用品:安全帽、安全帶、勞保手套、勞保防滑鞋等。
(5)應急救援預案等其它要求。
10.建筑焊工(電氣焊、切割)
(1)專用場地:滿足實際操作安全要求的焊接工位及場地。
(2)設(shè)備:通風排氣設(shè)備,交直流電焊機,電渣壓力焊機,手工氬弧一體焊機,氣焊氣割設(shè)備,氧氣、乙炔等氣瓶,焊條烘箱、焊條保溫桶等。
(3)儀器與工具:滅火器材、鋼筋、型鋼、鋼板等焊件若干,焊條等材料若干,磨光機、電焊錘、焊縫檢測尺、計時器等。
(4)個人安全防護用品:安全帽、電焊面罩、護目鏡、焊工手套、勞保電焊鞋、電焊服、鞋護套等。
(5)應急救援預案等其它要求。
11.建筑起重機械安裝質(zhì)量檢驗工(塔式起重機)
(1)專用場地:滿足安裝塔式起重機場地及實際操作安全要求的場地。
(2)設(shè)備:起升高度在10m以上的固定式塔式起重機,起重鋼絲繩及相應的起吊物等。
(3)儀器與工具:溫濕度計、接地電阻測量儀、絕緣電阻儀、經(jīng)緯儀、水平儀、風速儀、拉力計(電子秤)、游標卡尺、卷尺、塞尺、鋼直尺、磁力線錘、測厚儀、萬用表、扭力扳手、常用電工工具、計時器等。
(4)個人安全防護用品:安全帽、安全帶、勞保手套、勞保防滑鞋等。
(5)應急救援預案等其它要求。
12.建筑起重機械安裝質(zhì)量檢驗工(施工升降機)
(1)專用場地:滿足安裝施工升降機場地及實際操作安全要求的場地。
(2)設(shè)備:行程高度在10m以上的施工升降機。
(3)儀器與工具:溫濕度計、接地電阻測量儀、絕緣電阻儀、經(jīng)緯儀、水平儀、聲級儀、測溫儀、風速儀、游標卡尺、卷尺、塞尺、鋼直尺、萬用表、常用電工工具、扭力扳手、測厚儀、計時器等。
(4)個人安全防護用品:安全帽、安全帶、勞保手套、勞保防滑鞋等。
(5)應急救援預案等其它要求。
13.樁機操作工
(1)專用場地:滿足實際操作安全要求的場地。
(2)設(shè)備:現(xiàn)行通用樁機。
(3)儀器與工具:常用扳手、專用扳手、大小鐵錘、油壓千斤頂、吊索具、經(jīng)緯儀、計時器等。
(4)個人安全防護用品:安全帽、勞保手套、勞保防滑鞋等。
(5)應急救援預案等其它要求。
14.建筑混凝土泵操作工
(1)專用場地:滿足實際操作安全要求的場地。
(2)設(shè)備:混凝土泵送設(shè)備。
(3)儀器與工具:與混凝土泵送設(shè)備相配套的混凝土輸送管、管卡、密封圈、專用工具、壓力表、千斤頂和常用的維修工具、計時器等。
(4)個人安全防護用品:安全帽、護目鏡、勞保手套、勞保防滑鞋等。
(5)應急救援預案等其它要求。
15.建筑施工現(xiàn)場場內(nèi)叉車司機
(1)專用場地:滿足實際操作安全要求的場地。
(2)設(shè)備:叉車。
(3)儀器與工具:貨叉、行進道路指示標識、計時器等。
(4)個人安全防護用品:安全帽、護目鏡、勞保手套、勞保防滑鞋等。
(5)應急救援預案等其它要求。
16.建筑施工現(xiàn)場場內(nèi)裝載機司機
(1)專用場地:滿足實際操作安全要求的場地。
(2)設(shè)備:裝載機。
(3)儀器與工具:行進道路指示標識、計時器等。
(4)個人安全防護用品:安全帽、勞保手套、勞保防滑鞋等。
(5)應急救援預案等其它要求。
17.建筑施工現(xiàn)場場內(nèi)翻斗車司機
(1)專用場地:滿足實際操作安全要求的場地。
(2)設(shè)備:翻斗車。
(3)儀器與工具:行進道路指示標識、計時器等。
(4)個人安全防護用品:安全帽、勞保手套、勞保防滑鞋等。
(5)應急救援預案等其它要求。
18.建筑施工現(xiàn)場場內(nèi)推土機司機
(1)專用場地:滿足實際操作安全要求的場地。
(2)設(shè)備:推土機。
(3)儀器與工具:行進道路指示標識、計時器等。
(4)個人安全防護用品:安全帽、勞保手套、勞保防滑鞋等。
(5)應急救援預案等其它要求。
19.建筑施工現(xiàn)場場內(nèi)挖掘機司機
(1)專用場地:滿足實際操作安全要求的場地。
(2)設(shè)備:挖掘機。
(3)儀器與工具:行進道路指示標識、計時器等。
(4)個人安全防護用品:安全帽、勞保手套、勞保防滑鞋等。
(5)應急救援預案等其它要求。
20.建筑施工現(xiàn)場場內(nèi)壓路機司機
(1)專用場地:滿足實際操作安全要求的場地。
(2)設(shè)備:壓路機。
(3)儀器與工具:行進道路指示標識、計時器等。
(4)個人安全防護用品:安全帽、勞保手套、勞保防滑鞋等。
(5)應急救援預案等其它要求。
21.建筑施工現(xiàn)場場內(nèi)平地機司機
(1)專用場地:滿足實際操作安全要求的場地。
(2)設(shè)備:平地機。
(3)儀器與工具:行進道路指示標識、計時器等。
(4)個人安全防護用品:安全帽、勞保手套、勞保防滑鞋等。
(5)應急救援預案等其它要求。
22.建筑施工現(xiàn)場場內(nèi)瀝青混凝土攤鋪機司機
(1)專用場地:滿足實際操作安全要求的場地。
(2)設(shè)備:瀝青混凝土攤鋪機。
(3)儀器與工具:行進道路指示標識、計時器等。
(4)個人安全防護用品:安全帽、勞保手套、勞保防滑鞋等。
(5)應急救援預案等其它要求。
23.附著式升降腳手架工
(1)專用場地:滿足實際操作安全要求的場地。
(2)設(shè)備:架體高度10m以上,升降行程2米以上的爬架腳手架(2個機位以上,主要組成部分:豎向主桁架、水平桁架、提升設(shè)備等)。
(3)儀器與工具:專用扳手、經(jīng)緯儀、腳手板(木腳手板、鋼腳手板或者竹腳手板)、擋腳板、密目式安全網(wǎng)、安全平網(wǎng)、系繩、鉛絲若干、鋼卷尺、扳手、扭力扳手、計時器等。
(4)個人安全防護用品:安全帽、勞保手套、勞保防滑鞋、安全帶等。
(5)應急救援預案等其它要求。
24.橋(門)式起重機司機
(1)專用場地:滿足實際操作安全要求的場地。
(2)設(shè)備:橋(門)式起重機。
(3)儀器與工具:邊長1000×1000×1000mm水箱,起重吊運指揮信號用紅、綠色旗,指揮用哨子,計時器等。
(4)個人安全防護用品:安全帽、勞保手套、勞保防滑鞋等。
(5)應急救援預案等其它要求。
25.架橋機司機
(1)專用場地:滿足實際操作安全要求的場地。
(2)設(shè)備:架橋機。
(3)儀器與工具:萬能表、水平儀、線錘、經(jīng)緯儀、專用扳手、大小鐵錘、吊索具、鋼絲繩、計時器等。
(4)個人安全防護用品:安全帽、勞保手套、勞保防滑鞋等。
(5)應急救援預案等其它要求。
26.隧道運土軌道電瓶車司機
(1)專用場地:滿足實際操作安全要求的場地。
(2)設(shè)備:隧道運土軌道電瓶車。
(3)儀器與工具:萬能表、電池容量表、普通扳手、電筆、內(nèi)外六角扳手、大小螺絲刀、一字十字起子、大小電烙鐵、鉗子、錘子、拉力(卸軸承用)、套筒、手電鉆、計時器等。
(4)個人安全防護用品:安全帽、勞保手套、勞保防滑鞋等。
(5)應急救援預案等其它要求。
27.盾構(gòu)機司機
(1)專用場地:滿足實際操作安全要求的場地。
(2)設(shè)備:場地內(nèi)至少擁有2種及以上不同工法的盾構(gòu)機及后配套設(shè)備。
(3)儀器與工具:計時器、扭力扳手、螺絲刀、鉗子、錘子、計時器等。
(4)個人安全防護用品:安全帽、勞保手套、勞保防滑鞋等。
(5)應急救援預案等其它要求。
四、監(jiān)控設(shè)置要求
1.理論考場及實操考場入場位置均需設(shè)置核驗二代身份證和指脈、臉譜驗證區(qū)域。
2.理論考場內(nèi)需設(shè)置無死角監(jiān)控系統(tǒng)。
3.實操考核現(xiàn)場進出通道及考核設(shè)備周圍均需配置多角度監(jiān)控設(shè)備,監(jiān)控設(shè)備系統(tǒng)應保持圖像信息的完整性,并保證每一工種考核時,能夠完整記錄每一位考核人員的考核全過程。
4.球形攝像機:兼容GB/T28181-2011協(xié)議,****支持1920×1080@30fps或1280×720@60fps實時視頻輸出、低碼流傳輸(25幀1080P碼流4M,25幀720P碼流2M)。
半球攝像機:兼容GB/T28181-2011協(xié)議,輸出200萬(1920×1080)@25fps,支持H.265編碼,支持AC24VDC12V/POE供電方式。
5.應配備內(nèi)含存儲硬盤容量不低于72T(單塊硬盤轉(zhuǎn)速不低于7200轉(zhuǎn))的網(wǎng)絡(luò)硬盤錄像機,保證考核全過程錄像資料保存4年以上,以備核查。
五、設(shè)備維護要求
1.考核基地應加強計算機硬件設(shè)備、軟件系統(tǒng)、后臺數(shù)據(jù)以及信息網(wǎng)絡(luò)的安全管理,保證信息系統(tǒng)正常運轉(zhuǎn)以及數(shù)據(jù)文件的正確、完整和安全。
2.考核基地應做好監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)備的日常維護保養(yǎng)。對監(jiān)控系統(tǒng)及設(shè)備的運行情況進行定期檢測,分析運行情況,及時發(fā)現(xiàn)并排除故障,以保障監(jiān)控系統(tǒng)穩(wěn)定運行。
3.考核基地應當遵守有關(guān)特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標準,使用取得許可生產(chǎn)并經(jīng)檢驗合格的特種設(shè)備。禁止使用國家明令淘汰和已經(jīng)報廢的特種設(shè)備。
4.考核基地應當在特種設(shè)備投入使用前或者投入使用后30日內(nèi),向負責特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門辦理使用登記,取得使用登記證書。登記標志應當置于該特種設(shè)備的顯著位置。
5.考核基地應當對其使用的特種設(shè)備進行經(jīng)常性維護保養(yǎng)和定期自行檢查,并作出記錄,確保設(shè)備正常安全使用。對其使用的特種設(shè)備的安全附件、安全保護裝置進行定期校驗、檢修,并作出記錄,確保安全附件、安全保護裝置正常使用。
6.考核基地應當按照安全技術(shù)規(guī)范的要求,在特種設(shè)備檢驗合格有效期屆滿前一個月向特種設(shè)備檢驗機構(gòu)提出定期檢驗要求,并將定期檢驗合格標志置于該特種設(shè)備的顯著位置。未經(jīng)定期檢驗或者檢驗不合格的特種設(shè)備,不得繼續(xù)使用。
7.考核基地應當安排專業(yè)人員對理論考核機房、實際操作考核現(xiàn)場的監(jiān)控設(shè)備、供電系統(tǒng)、用電設(shè)備及配套設(shè)施進行定期檢查。并有專門的應急電源,保證考核期間不斷電。
六、檔案資料管理
1.考核基地應當健全考核檔案管理制度,明確檔案管理責任,如實記錄考核時間、內(nèi)容、報考人員、考評人員、設(shè)備設(shè)施、考核過程以及考核結(jié)果的情況,定期整理歸檔的紙質(zhì)及影像等檔案資料,必須完整、準確、系統(tǒng),能夠真實反映考核業(yè)務活動的實際狀況。考核檔案資料應當留存4年以上。
2.考核檔案資料將作為省、市建設(shè)行政主管部門日常檢查、專項督查以及相關(guān)責任事故認定、追責的主要依據(jù)。
七、人員配備要求
1.安全技術(shù)理論考核應配備系統(tǒng)管理員、監(jiān)考人員等考務工作人員。監(jiān)考人員按每考場不少于2名(其中男、女至少各1名)配備。
2.安全操作技能考核按照標準規(guī)定配備考評員,考評員中應當具有土建、機械、電氣等相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員和相應工種的(高級工及以上)技術(shù)工人;每工種需配備考評員不少于4人,安全操作技能考核時考評員不少于2人。
3.監(jiān)考人員與考評員均應具有相關(guān)考核監(jiān)考經(jīng)驗和業(yè)務能力,并經(jīng)省級建設(shè)行政主管部門培訓合格后方可上崗。凡承擔培訓工作的部門和人員不得介入考務各項工作。
4.選用的監(jiān)考人員和考評員能夠堅持原則,遵章守紀,并具備優(yōu)良的工作作風,在以往考務工作中無泄密、瀆職等違紀違規(guī)行為發(fā)生。
5.考核基地應配備醫(yī)務人員,以處理現(xiàn)場突發(fā)輕微醫(yī)療事件。
6.考核基地應根據(jù)考核工種及考核人次等實際情況,配備每個安全操作技能考核場次不少于1名的現(xiàn)場安全管理人員,現(xiàn)場安全管理人員需經(jīng)專業(yè)安全培訓并具有一定現(xiàn)場安全管理經(jīng)驗。
7.現(xiàn)場安全管理人員在考核前應對考核人員、設(shè)備、環(huán)境等情況進行隱患排查,考核期間做好考核現(xiàn)場安全保障。如發(fā)生突發(fā)事故,現(xiàn)場安全管理人員應協(xié)同考評員、醫(yī)務人員及其他考務工作人員共同做好現(xiàn)場安全事故緊急處理工作,確保現(xiàn)場人員安全。
八、其他要求
對于高處作業(yè)等一系列難度系數(shù)較高的考核工種,考核基地可采取視頻講解、現(xiàn)場觀摩等多種方式加大對特種作業(yè)人員考核前的相關(guān)培訓。
附件2
江蘇省建筑施工特種作業(yè)人員
考核基地申請表
單位名稱:
填報時間:
江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 制
法定代表人誠信承諾
本人(法定代表人: ) (有效證件號碼: ___________________________) 承諾: 本單位已充分了解建筑施工特種作業(yè)人員考核基地應具備的條件以及履行《江蘇省建筑施工特種作業(yè)人員考核基地委托協(xié)議》所需要承擔的義務。本單位填報的《江蘇省建筑施工特種作業(yè)人員考核基地申請表》的全部內(nèi)容真實有效,無任何隱瞞和欺騙行為,如有隱瞞情況和提供虛假材料以及其他違法違規(guī)行為,本單位和本人愿意接受建設(shè)行政主管部門的處理,記入不良信用記錄并向社會公開。 法定代表人(簽 名): (公章) 年 月 日 |
單位名稱 (全稱) |
單位性質(zhì) |
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通訊地址 |
郵政編碼 |
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法人姓名 |
聯(lián)系電話 |
手機 |
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負責人姓名 |
聯(lián)系電話 |
手機 |
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所屬地區(qū) |
注冊資金 (萬元) |
員工人數(shù) |
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申請考核工種 |
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考核場地及設(shè)備 |
總占地面積 m2 |
總建筑面積 m2 | ||||||
普通教室 (間) m2 |
多功能教室 (間) m2 | |||||||
安全技術(shù)理論 考核 |
考核教室 (間) m2 |
考核計算機 臺 | ||||||
安全操作技能考核 |
口試教室 (間) m2 | |||||||
考核設(shè)備: 臺,具體名稱: | ||||||||
人員情況 |
現(xiàn) 有 人 數(shù) (人) |
管理人員 (人) | ||||||
專職考評員 (人); 兼職考評員 (人) | ||||||||
現(xiàn)場安全管理人員 (人) | ||||||||
其他人員 (人);其中醫(yī)務人員 (人) |
設(shè)備、儀器、材料等清單
序號 |
設(shè)備名稱 |
單位 |
數(shù)量 |
備注 |
說明:請根據(jù)實際情況調(diào)整表格內(nèi)容。
管理人員、現(xiàn)場安全管理人員及考評員匯總表
序號 |
姓名 |
性別 |
出生年月 |
工作單位 |
文化程度 |
專業(yè) |
專業(yè)技術(shù)職稱(職業(yè)資格技術(shù)等級) |
現(xiàn)從事崗位 (工種) |
1 |
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說明:請根據(jù)實際情況調(diào)整表格內(nèi)容。
附件3
江蘇省建筑施工特種作業(yè)人員
考核基地委托協(xié)議書
甲方:
乙方:(考核基地全稱)
為了實施好我省建筑施工特種作業(yè)人員考核工作,甲乙雙方就甲方委托乙方承擔建筑施工特種作業(yè)人員考核具體業(yè)務事宜,達成如下協(xié)議:
第一條:委托內(nèi)容
乙方自愿、無償接受甲方委托,具體承擔江蘇省內(nèi)建筑施工特種作業(yè)人員工種(詳見合同附件)考核的部分業(yè)務。
第二條:權(quán)利義務
(一)甲方
1.甲方權(quán)利:
(1)有權(quán)采取“雙隨機、一公開”、專項巡查、建立專業(yè)考核督導隊伍、引入第三方評估等方式,對乙方受委托開展的考核業(yè)務進行監(jiān)督管理。
(2)有權(quán)針對乙方在開展考核業(yè)務中不履行合同協(xié)議的行為,采取中止考核業(yè)務、限期整改、通報批評、解除委托協(xié)議等處理措施。
(3)有權(quán)基于國家政策改變或公共利益保護等需要,無條件隨時單方解除與乙方的委托關(guān)系,對乙方因此造成的損失,甲方不予補償。
2.甲方義務:
(1)對乙方開展考核業(yè)務提供必要指導。
(2)為乙方提供統(tǒng)一的大綱、題庫、考核規(guī)程及其他與具體考核業(yè)務有關(guān)的考核標準。
(3)提供適應具體考核需要的信息化業(yè)務平臺。
(二)乙方
1.乙方權(quán)利:
(1)有權(quán)根據(jù)甲方委托,接受考生報名,組織建筑施工特種作業(yè)人員工種的安全技術(shù)理論和安全操作技能考核。
(2)有權(quán)向甲方申請解除委托協(xié)議,該解除申請乙方應提前30日以書面形式向甲方提出。
2.乙方義務:
(1)應當嚴格遵守建筑施工特種作業(yè)人員考核和管理相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的規(guī)定。
(2)應遵循公益性原則確定收費標準,并在辦公場所公示。
(3)應當全面履行協(xié)議委托內(nèi)容,達成以下具體標準:
= 1 \* GB3 ①按期如實申報考核計劃。
= 2 \* GB3 ②采取必要措施,保證考生報名資料審核嚴謹規(guī)范,對明顯存在虛假嫌疑的資料進行核實。
= 3 \* GB3 ③考核場地、設(shè)備、人員等滿足考核要求。
= 4 \* GB3 ④在乙方自有場地內(nèi)組織對考生的安全技術(shù)理論和安全操作技能考核。
= 5 \* GB3 ⑤采取必要措施保證考核過程公平、公正,防止舞弊和群體性作弊事件發(fā)生。
= 6 \* GB3 ⑥采取必要措施保證考核業(yè)務安全開展和人員安全,防止發(fā)生安全事故。
⑦采取必要措施保守包括考核題庫在內(nèi)的國家秘密。
⑧制作并保存記錄考核全過程的書面和監(jiān)控影像資料4年以上。
= 9 \* GB3⑨在辦公場所公布建筑施工特種作業(yè)人員申請條件、申請程序、工作時限、內(nèi)部管理制度、考評員證書等事項,并在考核前向社會公布考核科目、考核地點、考核時間和監(jiān)督電話等事項,接受社會監(jiān)督。
= 10 \* GB3⑩按照考核基地標準配備安全技術(shù)理論考核和安全操作技能考核的監(jiān)控設(shè)備,用于監(jiān)控考核過程,監(jiān)控記錄留存4年以上。
(4)應當按照下列規(guī)定時限及時履行告知義務:
= 1 \* GB3 ①法定代表人、工作地址等重要信息發(fā)生變更的,乙方應當在信息變更之日起5日內(nèi)書面告知甲方。
= 2 \* GB3 ②考評員、考核設(shè)備或場地發(fā)生變動,可能導致部分或全部不能履行委托業(yè)務的,乙方應當在信息變更之日起3日內(nèi)告知甲方。
= 3 \* GB3 ③乙方存在可能發(fā)生法人變動、自行關(guān)閉或終止委托協(xié)議意愿等情形的,乙方應當提前30日書面告知甲方。
(5)乙方應當:
= 1 \* GB3 ①接受和配合甲方和所在地設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))建設(shè)行政主管部門的檢查、監(jiān)督和管理,并接受社會公眾的監(jiān)督。
= 2 \* GB3 ②按照要求定期向甲方報告委托業(yè)務的開展情況。
(6)未經(jīng)甲方同意,乙方不得實施如下行為:
= 1 \* GB3 ①無正當理由,擅自暫;蚪K止履行全部或部分協(xié)議委托內(nèi)容。
= 2 \* GB3 ②開展本協(xié)議委托的工種范圍之外的江蘇省建筑施工特種作業(yè)人員考核業(yè)務。
(7)任何情況下,乙方及其工作人員都不得有如下行為:
= 1 \* GB3 ①偽造證件、資料或采用其他不正當方式通過特種作業(yè)考核基地的評估。
= 2 \* GB3 ②在考生報名及考核過程中弄虛作假、徇私舞弊,或者與考生共同弄虛作假的。
= 3 \* GB3 ③將協(xié)議委托內(nèi)容部分或全部再委托給其他任何組織或個人。
第三條:違約處理
1.乙方違反以下“乙方義務”之一的,構(gòu)成違約。甲方有權(quán)要求乙方暫?己瞬⒇熈钕奁谡,乙方逾期未整改或經(jīng)2次整改仍不符合要求的,甲方有權(quán)解除協(xié)議:
“乙方義務”中的第(1)、(2)、(3) = 1 \* GB3 ①或 = 2 \* GB3 ②或 = 3 \* GB3 ③或 = 4 \* GB3 ④或 = 5 \* GB3 ⑤或 = 6 \* GB3 ⑥或⑧或= 9 \* GB3⑨或= 10 \* GB3⑩、(4) = 1 \* GB3 ①或 = 2 \* GB3 ②或 = 3 \* GB3 ③、(5) = 1 \* GB3 ①或 = 2 \* GB3 ②。
2.乙方違反以下“乙方義務”之一的,構(gòu)成違約。甲方有權(quán)要求乙方暫?己、限期整改并予以全省通報批評處理。乙方逾期未整改或經(jīng)2次整改仍不符合要求的,甲方有權(quán)解除協(xié)議:
“乙方義務”中的第(3)⑦、(6) = 1 \* GB3 ①或 = 2 \* GB3 ②、第(7) = 2 \* GB3 ②。
3.乙方違反以下“乙方義務”之一的,構(gòu)成違約。甲方有權(quán)直接解除委托關(guān)系:
“乙方義務”中的第(7) = 1 \* GB3 ①或 = 3 \* GB3 ③。
4.甲方因乙方的上述違約行為采取相應措施,造成乙方損失的,乙方不得要求甲方賠償。
5.甲方按照本合同約定單方解除協(xié)議或委托關(guān)系后,甲方仍有權(quán)追究因乙方違約給甲方造成的一切損失,包括但不限于訴訟費、保全費、評估費、律師費、調(diào)查費等。
6.因乙方未能履行本協(xié)議規(guī)定的義務發(fā)生安全事故,造成人身或財產(chǎn)損失的,由乙方承擔全部責任。
7.乙方按照本協(xié)議約定,單方解除本協(xié)議給甲方造成損失的,乙方應當賠償甲方因此遭受的全部損失,包括但不限于訴訟費、保全費、評估費、律師費、調(diào)查費等。
8.乙方因違反本協(xié)議約定事項給甲方造成損失的,應當賠償甲方全部損失,包括但不限于違約金、賠償金、訴訟費、保全費、評估費、調(diào)查費、律師費等。
第四條:委托期限
1.本協(xié)議委托期限為4年,自 年 月 日 起至
年 月 日止。
2.委托協(xié)議的終止與解除:
(1)協(xié)議期滿,委托關(guān)系終止。
(2)委托期限內(nèi),甲、乙雙方協(xié)議解除委托關(guān)系的,委托協(xié)議終止。
(3)委托期限內(nèi),甲方執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和本協(xié)議規(guī)定而解除委托關(guān)系的,委托協(xié)議終止。
第五條:考核監(jiān)督
乙方承接特種作業(yè)人員考核業(yè)務后,甲方、設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))建設(shè)行政主管部門對乙方的考核實施過程進行監(jiān)督檢查,乙方因未履行義務發(fā)生違約的,甲方將依據(jù)本協(xié)議約定及法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定予以處理,記入失信記錄并予以公開。
第六條:爭議解決
本協(xié)議在履行過程中發(fā)生爭議,由甲、乙雙方協(xié)商解決,協(xié)商不成的,可以向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。
第七條:其他
本協(xié)議一式四份,甲、乙雙方各執(zhí)兩份,經(jīng)甲、乙雙方法定代表人簽章之日起生效。
附件:建筑施工特種作業(yè)人員考核工種匯總表
甲方(公章) 單位名稱: 乙方(公章) 單位名稱:
法定代表人: 法定代表人:
地址: 地址:
電話: 電話:
傳真: 傳真:
附件
建筑施工特種作業(yè)人員考核工種匯總表
(1)建筑電工
(2)建筑架子工
(3)建筑起重信號司索工
(4)建筑起重機械司機(塔式起重機)
(5)建筑起重機械司機(施工升降機)
(6)建筑起重機械司機(物料提升機)
(7)建筑起重機械安裝拆卸工(塔式起重機)
(8)建筑起重機械安裝拆卸工(施工升降機、物料提升機)
(9)高處作業(yè)吊籃安裝拆卸工
(10)建筑焊工(電氣焊、切割)
(11)建筑起重機械安裝質(zhì)量檢驗工(塔式起重機)
(12)建筑起重機械安裝質(zhì)量檢驗工(施工升降機)
(13)樁機操作工
(14)建筑混凝土泵操作工
(15)建筑施工現(xiàn)場場內(nèi)叉車司機
(16)建筑施工現(xiàn)場場內(nèi)裝載車司機
(17)建筑施工現(xiàn)場場內(nèi)翻斗車司機
(18)建筑施工現(xiàn)場場內(nèi)推土機司機
(19)建筑施工現(xiàn)場場內(nèi)挖掘機司機
(20)建筑施工現(xiàn)場場內(nèi)壓路機司機
(21)建筑施工現(xiàn)場場內(nèi)平地機司機
(22)建筑施工現(xiàn)場場內(nèi)瀝青混凝土攤鋪機司機
(23)附著式升降腳手架子工
(24)橋(門)式起重機司機
(25)架橋機司機
(26)隧道運土軌道電瓶車司機
(27)盾構(gòu)機司機